概要
住宅の省エネルギー性能に関する基準は、国が定める「省エネ基準」を最低ラインとして、その上に「ZEH基準」「HEAT20」などの上位基準が存在します。2025年4月からはすべての新築住宅に省エネ基準への適合が義務化されました※1。
これらの基準は2022年に新設された「断熱等級」と対応づけられており、等級4が省エネ基準、等級5がZEH基準、等級6がHEAT20 G2相当、等級7がHEAT20 G3相当に位置づけられています※2。
省エネ基準の歴史
日本の住宅の省エネルギー基準は、段階的に強化されてきました。
| 年 | 名称 | 主な内容 |
|---|---|---|
| 1980年 | 旧省エネ基準 | 初めての住宅の断熱基準（努力義務） |
| 1992年 | 新省エネ基準 | 基準値を強化（努力義務） |
| 1999年 | 次世代省エネ基準 | Q値・C値基準を導入。長らく最高水準とされた |
| 2013年 | 改正省エネ基準 | 外皮性能をUA値・ηA値に変更。C値基準は削除 |
| 2016年 | 建築物省エネ法施行 | 大規模建築物に適合義務。住宅は届出制 |
| 2022年 | 断熱等級5〜7新設 | ZEH・HEAT20水準を公的等級として位置づけ |
| 2025年 | 省エネ基準適合義務化 | 全ての新築住宅に省エネ基準（等級4相当）適合を義務化※1 |
2025年4月の改正が大きな転換点です。これまで省エネ基準への適合は届出制（一定規模以上）または努力義務でしたが、原則としてすべての新築住宅・非住宅建築物に適合が義務付けられました。
断熱等級4〜7の定義
2022年の住宅性能表示制度の改正により、断熱等級5・6・7が新設されました※2。各等級はUA値（外皮平均熱貫流率）の基準値で定義されています。
6地域（東京・名古屋・大阪等）のUA値基準
| 断熱等級 | UA値基準 | 対応する基準 |
|---|---|---|
| 等級4 | 0.87以下 | 省エネ基準（2025年義務化ライン） |
| 等級5 | 0.60以下 | ZEH基準 |
| 等級6 | 0.46以下 | HEAT20 G2相当 |
| 等級7 | 0.26以下 | HEAT20 G3相当 |
全地域区分のUA値基準一覧
| 地域区分 | 等級4 | 等級5 | 等級6 | 等級7 |
|---|---|---|---|---|
| 1（旭川） | 0.46 | 0.40 | 0.28 | 0.20 |
| 2（札幌） | 0.46 | 0.40 | 0.28 | 0.20 |
| 3（盛岡） | 0.56 | 0.50 | 0.28 | 0.20 |
| 4（仙台） | 0.75 | 0.60 | 0.34 | 0.23 |
| 5（つくば） | 0.87 | 0.60 | 0.34 | 0.23 |
| 6（東京） | 0.87 | 0.60 | 0.46 | 0.26 |
| 7（宮崎） | 0.87 | 0.60 | 0.46 | 0.26 |
| 8（那覇） | — | — | — | — |
※ 等級4の基準値は地域によって異なります。寒冷地ほど厳しい値が設定されています。
ZEH（ネット・ゼロ・エネルギー・ハウス）
ZEHの定義
ZEH（ゼッチ）は、高断熱化と高効率設備により住宅のエネルギー消費を削減し、さらに太陽光発電等でエネルギーを創出することで、年間の一次エネルギー消費量の収支をゼロ以下にする住宅です※3。
ZEHの要件は以下の3つです。
- 外皮性能: 強化外皮基準（UA値がZEH基準以下）を満たすこと
- 省エネ: 基準一次エネルギー消費量から20%以上削減すること（再生可能エネルギーを除く）
- 創エネ: 再生可能エネルギー（太陽光発電等）を導入し、基準一次エネルギー消費量から100%以上削減すること
ZEHの種類
| 種類 | 省エネ率（再エネ除く） | 省エネ率（再エネ含む） | 太陽光発電 |
|---|---|---|---|
| ZEH | 20%以上 | 100%以上 | 必須 |
| Nearly ZEH | 20%以上 | 75%以上100%未満 | 必須 |
| ZEH Oriented | 20%以上 | — | 不要（都市部狭小地等） |
Nearly ZEHは日照条件等により太陽光発電で100%削減を達成しにくい場合の区分、ZEH Orientedは都市部の狭小地等で太陽光パネルの十分な設置が困難な場合の区分です。
ZEH補助金
政府はZEHの普及促進のため、補助金制度を設けています。補助額や要件は年度ごとに変わりますが、ZEH（一般住宅）で55万円〜の補助が受けられる場合があります※3。ZEH+（省エネ率25%以上 + 追加要件）ではさらに高額の補助を受けられます。
HEAT20のG1・G2・G3グレード
HEAT20とは
HEAT20（一般社団法人 20年先を見据えた日本の高断熱住宅研究会）は、学識経験者と住宅関連企業で構成される研究会で、省エネ基準を上回る断熱性能の推奨水準を提案しています※4。
HEAT20はG1・G2・G3の3つのグレードを設定しています。これらはUA値の基準値だけでなく、「冬季の最低室温」という居住者の体感に基づいた指標で定義されているのが特徴です。
各グレードの概要
| グレード | コンセプト | 冬季の最低室温（6地域） |
|---|---|---|
| G1 | 冬の体感温度を10℃以上に保つ | 概ね10℃を下回らない |
| G2 | 冬の体感温度を13℃以上に保つ | 概ね13℃を下回らない |
| G3 | 冬の体感温度を15℃以上に保つ | 概ね15℃を下回らない |
6地域のUA値比較
| グレード | UA値 | 省エネ基準比 |
|---|---|---|
| G1 | 0.56 | 省エネ基準の約1.6倍の性能 |
| G2 | 0.46 | 省エネ基準の約1.9倍の性能（断熱等級6） |
| G3 | 0.26 | 省エネ基準の約3.3倍の性能（断熱等級7） |
G2は「冬の最低室温を概ね13℃以上に保つ」水準で、断熱等級6に対応します。光熱費の削減効果と建設コストの増加のバランスが良いとされ、多くの高性能住宅で目標とされています。
G3は「冬の最低室温を概ね15℃以上に保つ」最高水準で、断熱等級7に対応します。無暖房でも大きく室温が下がらないレベルですが、6地域でUA値0.26以下を達成するにはトリプルガラスの採用や断熱材の大幅な増厚が必要で、建設コストの増加が大きくなります。
各基準の位置付け早見表
以下の表は、各基準の関係を整理したものです。上にいくほど高性能です。
| レベル | 断熱等級 | UA値（6地域） | 基準名 | 位置づけ |
|---|---|---|---|---|
| 最高 | 等級7 | 0.26以下 | HEAT20 G3 | 最高水準の断熱性能 |
| ↑ | 等級6 | 0.46以下 | HEAT20 G2 | 高性能住宅の推奨水準 |
| ↑ | 等級5 | 0.60以下 | ZEH基準 | 補助金の要件。今後の標準 |
| 基本 | 等級4 | 0.87以下 | 省エネ基準 | 2025年義務化ライン（最低基準） |
2025年の義務化ラインである等級4（省エネ基準）は最低基準であり、これを「高性能」と呼ぶことはできません。政府は2030年度以降に等級5（ZEH基準）を義務化する方針を示しており※1、将来的にはZEH水準が最低基準になる見通しです。
住宅を新築するのであれば、少なくとも等級5（ZEH基準）、可能であれば等級6（HEAT20 G2）を目標とするのが合理的です。断熱性能は後から上げることが極めて困難（かつ高額）なため、新築時に高い水準で設計しておくことが重要です。
UA値以外に確認すべきこと
省エネ基準・ZEH・HEAT20はいずれもUA値を主な指標としていますが、住宅の省エネ性能はUA値だけでは決まりません。
- C値（気密性能）: 断熱性能を発揮するための前提条件。法的基準はないが1.0以下が推奨
- 日射取得・遮蔽: ηAH値・ηAC値。窓の性能と庇の設計に関わる
- 換気方式: 第1種全熱交換か第3種かで熱損失が変わる
- 一次エネルギー消費量: 設備（冷暖房・給湯・照明・換気）の効率を含めた総合評価
断熱等級が高くても気密性能が低ければ計画通りの省エネ性能は発揮されません。また、窓の日射取得・遮蔽のバランスが悪ければ、夏の冷房負荷や冬の暖房負荷に大きな差が生じます。
まとめ
省エネ基準（断熱等級4）は2025年に適合が義務化された最低基準です。ZEH基準（等級5）は補助金の要件であり、今後の標準水準となる見込みです。HEAT20のG2（等級6）・G3（等級7）は冬季の室温低下を抑える居住快適性に基づいた上位基準で、高性能住宅の目標値として広く参照されています。新築時には少なくとも等級5以上を目指し、UA値・C値・日射条件・換気方式を総合的に検討することが重要です。
出典
- 国土交通省「2025年4月施行 建築物省エネ法等の改正概要」https://www.mlit.go.jp/jutakukentiku/jutakukentiku_house_tk4_000103.html
- 国土交通省「住宅性能表示制度における断熱等性能等級の新設」https://www.mlit.go.jp/jutakukentiku/house/jutakukentiku_house_tk4_000016.html
- 資源エネルギー庁「ZEH（ネット・ゼロ・エネルギー・ハウス）に関する情報公開について」https://www.enecho.meti.go.jp/category/saving_and_new/saving/general/housing/index03.html
- HEAT20 公式サイト「外皮性能グレード」https://www.heat20.jp/grade/
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